快来看啦，看看县委书记郑向东 过节的时候说了啥

夜游神

深入贯彻落实市第四次党代会精神

为与全市同步实现全面建设小康社会目标而努力奋斗

——在建党91周年庆祝表彰暨传达贯彻市第四次党代会精神大会上的讲话

中共巫溪县委书记 郑向东

（2012年7月1日）

根据录音整理，未经本人审阅

同志们：

      今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立91周年，传达贯彻重庆市第四次党代会精神，表彰“创先争优”活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“十佳村（社区）干部”。在此，我代表中共巫溪县委，向战斗在各条战线的共产党员，致以节日的问候！向关心支持我县经济社会发展的老领导、老同志、老党员，致以崇高的敬意！借此机会，我讲三点意见：

第一，不忘党的光辉历程，发扬党的优良传统，不断把“创先争优”活动推向深入。

      回顾我们党走过的91年，是极不平凡的91年，也是光辉灿烂的91年。91年来，我们党团结带领全国各族人民，在民族解放、民族独立和民族复兴的伟大征途上，创造了一个又一个“中国奇迹”。历史和现实反复证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。没有共产党，就没有新中国，就没有中华民族的伟大复兴，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康！

     自1950年中共巫溪县委成立以来，在中央和上级党委的坚强领导下，历届巫溪县委团结带领广大党员和人民群众，艰苦奋斗、励精图治，推动城乡面貌发生了翻天覆地的变化。直辖以来，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“认穷不认输、落后不落伍”的巫溪精神，坚持相信群众、依靠群众，创造性地走出了一条符合巫溪实际的经济建设统筹协调与社会建设互促共进的发展之路，取得了“低基数下的高增长”，推动了“封闭山区的新开放”，提升了“人民群众的幸福感”。

      巫溪较好较快的发展成效，凝聚着中央和市委的深切关怀，凝聚着历届中共巫溪县委的心血智慧，凝聚着54万巫溪人民的辛劳付出，更凝聚着1.8万名党员同志的无私奉献。近年来，我县党建工作取得明显进步，多数党员同志的先锋模范作用得到群众认可。尤其是“创先争优”活动以来，全县各级党组织和广大党员，紧紧围绕“做建设秦楚门户先锋，当联系服务群众楷模”的主题，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，涌现了一大批先进典型和感人事迹。他们当中，有20年无一起越级上访、信访案件的全市先进基层党组织—徐家镇窑湾村党支部；有身患疾病靠妻子背送，34年坚守在大山村校的全国优秀共产党员赵世术；有多年坚持照顾孤寡老人的乌龙乡大坡村党支部书记、重庆市第届届党代表吴显才等。他们是基层党组织服务群众的先进典范，他们是各行业、各领域的中坚骨干，为推动各项事业蓬勃发展作出了重要贡献，为广大党员同志树立了光辉典范，是党的先进性和纯洁性的具体体现。

      经县委研究，决定对“创先争优”活动中涌现出的先进单位和优秀党员给予表彰。在此，我代表中共巫溪县委，向受到表彰的党组织和党员同志，表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进模范，戒骄戒躁、再接再厉，希望全县各级党组织和广大共产党员，以先进为榜样，自加压力、奋力赶超，学模范、争先进、创优秀，不断把“创先争优”活动推向深入，为推动巫溪经济社会健康快速发展，作出新的更大贡献！

第二，深刻领会市第四次党代会精神，切实把思想行动统一到市委的决策部署上来。

     6月18日至22日，中国共产党重庆市第四次代表大会胜利召开。大会听取并审议通过了张德江同志代表中国共产党重庆市第三届委员会所作的报告，批准了中国共产党重庆市第三届纪律检查委员会工作报告，选举产生了新一届市委、市纪委，选举了我市出席党的十八大的代表。这次大会，是一次团结民主、振奋精神的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次与时奋进、充满希望的大会，必将对重庆改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。

    德江书记所作的报告，以“深入贯彻落实科学发展观，为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗”为主题，体现了中央的重托、人民的期盼、时代的要求。是一个高瞻远瞩、总揽全局的报告，一个统一思想、凝聚共识的报告，一个实事求是、开拓创新的报告，一个目标明确、求真务实的报告，是科学发展、富民兴渝，全面建设小康社会的纲领性文件。

（一）大会客观总结了过去五年和直辖十五年来的发展成就，提出了“六个必须”坚持的工作原则。

    大会认为，市第三次党代会以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，市委团结带领全市广大党员和干部群众，贯彻落实“314”总体部署，开拓进取，努力工作，较好完成了市第三次党代会确定的目标任务。大会强调，对近五年取得的明显成绩和广大干部群众付出的艰辛努力应当充分肯定，要把这些成绩和努力与王立军事件、尼尔·伍德死亡案件和薄熙来同志严重违纪问题严格区别开来。

    大会指出，直辖十五年是重庆历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期，这离不开党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，离不开历届市委的励精图治和不懈奋斗，离不开重庆各族人民的勤劳智慧和拼搏实干。直辖十五年的实践经验，要求我们必须坚持党的领导、政治坚定，必须坚持科学发展、改善民生，必须坚持实事求是、依靠群众，必须坚持深化改革、扩大开放，必须坚持发扬民主、依法办事，必须坚持党要管党、从严治党。

（二）大会客观分析重庆面临的发展形势，科学确立了未来五年发展的指导思想、战略思路和总体目标。

    大会认为，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡差异还很大，综合实力还不强，人民生活还不富裕，党的建设任务仍很繁重，总体仍然处于欠发达阶段，属于欠发达地区。但与此同时，重庆也面临许多难得的发展机遇：中央深入实施西部大开发战略，给予重庆一系列政策支持，为重庆发展提供了重要支撑；直辖十五年的建设，为重庆发展奠定了良好基础；3300万勤劳智慧的各族人民，为重庆发展集聚了不竭动力。

    大会明确，未来五年全市工作的指导思想和战略思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“314”总体部署为总纲，以“科学发展、富民兴渝”为总任务，实施“一统三化两转变”战略，力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标。“一统”就是统筹城乡区域协调发展。“三化”就是加快推进工业化、城镇化、农业现代化。“两转变”就是转变经济发展方式，提高发展质量和效益；转变政府职能，创新社会管理。在西部率先实现全面建设小康社会目标，主要标志是建成“三中心两集群一高地”，即建成长江上游金融中心、商贸物流中心和科技教育中心，重要产业集群和城镇集群，内陆开放高地；实现“三个领先”，即经济发展水平、社会发展水平、人民生活水平在西部领先。

（三）大会提出了重庆经济社会未来发展的五个方面、二十六项主要任务。

    第一，突出“六个加快”来部署经济工作，体现了坚持发展第一要义、坚持以经济建设为中心的基本要求。一是做大做强工业经济，加快提升综合实力；二是提高农业质量效益，加快推进农业现代化；三是发展壮大服务业，加快建设长江上游金融、商贸物流中心；四是推动科技进步，加快建设长江上游科技创新中心；五是扩大对外开放，加快建设内陆开放高地；六是深化经济体制改革，加快建立充满活力的现代市场体系。

    第二，明确“六个统筹”来部署城乡区域协调发展，体现了以统筹兼顾破解难题、推动发展的工作思路。一是统筹城乡综合配套改革，着力破解城乡二元结构突出矛盾；二是统筹“一圈两翼”发展，构建区域协调发展新格局；三是统筹大中小城市协调发展，增强城市辐射带动功能；四是统筹推进新农村建设，促进农村繁荣进步；五是统筹城乡交通、能源、水利等建设，加快形成覆盖城乡的基础设施网络；六是统筹城乡生态环境保护和建设，构建长江上游重要生态屏障。

    第三，要求“六个切实”来部署民生工作，体现了既坚持大力改善民生、又注重持续发展民生的务实精神。一是扶持创业兴业，切实促进城乡居民充分就业；二是坚持教育优先，切实办好人民满意的教育；三是完善住房供应体系，切实保障城乡居民住有所居；四是深化医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务和居民健康水平；五是健全社会保障体系，切实解决群众后顾之忧；六是加强收入分配调节，切实提高居民收入水平。

    第四，重申“四个努力”来部署民主法治和社会管理工作，体现了文明进步的时代要求。一是发展人民民主，努力落实好人民当家作主的权利；二是坚持依法治市，努力建设良好法治环境；三是创新社会管理，努力促进社会和谐；四是深化平安建设，努力提高公共安全保障水平。

     第五，提出“四个要点”来部署文化建设，体现了对社会主义先进文化发展方向和发展规律的科学把握。一是以建设社会主义核心价值体系为引领，夯实全市人民团结奋进的思想道德基础；二是以加强现代传播体系建设为重点，提高社会舆论引导力；三是以深化文化体制改革为动力，繁荣发展文化事业和文化产业；四是以满足人民基本文化需求为出发点，推进城乡文化一体化发展。

（四）大会强调要加强党的先进性和纯洁性建设，对全市各级党组织和广大党员提出了新的更高要求。

     大会指出，全面加强党的先进性和纯洁性建设，是推进科学发展、富民兴渝，在西部率先实现全面建设小康社会目标的关键。大会以贯彻落实锦涛总书记建党90周年讲话精神为总体要求，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设等方面，全面部署了党建工作，明确了未来党建工作的努力方向和重点内容：一是要坚持理论武装，保持思想政治的清醒坚定；二是要坚持民主集中制，加强各级领导班子建设；三是要坚持正确的用人导向，建设高素质干部队伍；四是要坚持抓基层、强基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用；五是要坚持执政为民，发扬联系群众和求真务实的作风；六是要坚持反腐倡廉，扎实开展党风廉政建设。

    （五）大会鲜明提出“一切为了人民群众”，充分体现了新一届市委继承和发扬党的优良传统，坚持走群众路线的坚定决心。

     6月22日下午，隆重召开市委四届一次全会，德江书记发表了题为《一切为了人民群众》的重要讲话。他要求，新一届市委班子要始终坚持一切为了人民群众，必须做到“三个到位”：一是认识到位。务必把人民群众放在心中最高位置，下决心解决好“为什么人”的问题，以此加强党的建设，切实担负起科学发展、富民兴渝的历史重任。二是行动到位。紧紧依靠人民群众、密切联系人民群众、努力造福人民群众、积极引导人民群众，团结带领全市人民，全面完成党代会确定的目标任务，把重庆建设得更加美好，让人民生活得更加幸福。三是能力到位。突出增强学习能力、领导科学发展能力、真抓实干能力、依法办事能力和拒腐防变能力，不断把服务人民、造福人民的各项事业推向前进。

第三，把学习贯彻第四次党代会精神作为当前的重要政治任务，迅速掀起学习传达、宣传贯彻的热潮。

     第四次党代会是在重庆改革发展非常关键的时期召开的一次重要会议。深入学习好、宣传好、贯彻好大会精神，对于进一步凝心聚气、统一思想，进一步完善思路、明确目标，确保我县与全市同步实现全面建设小康社会，具有重大而深远的意义。

     一是要深入学习，迅速传达。各级党组织要按照《深入学习贯彻市第四次党代会精神的通知》要求，抓紧制定系统的学习贯彻方案，确保学习活动由浅入深、由点及面地有序开展。要充分利用党委（党组）中心组、县委党校等学习平台，采取举办专题讲座、集中培训、研讨交流等形式，组织广大党员和干部职工，细读、精读、深读党代会报告和德江书记在市委一次全会上的讲话，确保吃透党代会精神。

     二是要广泛宣传，正确引导。县委宣传部要充分发挥舆论导向作用，全面宣传第四次党代会精神，及时报道各行业、各领域学习贯彻党代会精神的好经验、好做法，迅速掀起宣传贯彻党代会精神的热潮。要组建宣讲团，深入第一线，开展巡回宣讲。县委统战部和工、青、妇等群团组织，要充分发挥广泛联系各界群众的优势，用好用活自身资源，开展丰富多彩的学习宣传教育活动，促进党代会精神深入人心、家喻户晓。各乡镇、各部门、各单位，要把学习传达与贯彻落实紧密结合，真正实现与市委要求协调同步，推动各项工作再上台阶。

     三是要心系群众，服务群众。贯彻落实党代会精神，核心是一切为了人民群众。要坚持以“三个到位”为总体要求，时刻把人民群众放在心中最高位置，紧密团结群众，充分依靠群众，密切关注人民群众所思所想，把党代会报告的深邃思想和宏伟目标，转化为人民群众最关心、最期盼的现实举措，切实为人民群众办好事、办实事，真正激发起人民群众关心、参与家乡建设的热情与活力。

     四是要团结协作、务求实效。团结齐心，协作配合是成就事业，培养干部的前提条件，现在我们比任何时候都更需要心齐、气顺、风正、劲足的政治局面，党代会上明确的方略、思路，要贯彻到位，落到实处，最需要全县上下齐心协力，共同奋斗。团结局面形成关键是坚持民主集中制，发挥班子的整体作用，让每个成员在集体中发挥作用，避免个人英雄主义，“一言堂”。务求实效就是要形成务实高效的工作作风，开短会、讲短话，说了算，定了干。德江书记一再要求：说实话、办实事、求实效，防止形式主义，虚报浮夸，弄虚作假的坏风气。

     五是要尊重历史，认真反思。近年来，巫溪的经济社会发展取得长足进步，人民生产生活条件有所改善，党群干群关系日益向好。但是，受主观和客观因素影响，我们的工作也还存在一些不足。今年以来，县委连续召开了两次专题民主生活会，认真总结反思县委工作中存在的问题和不足，并提出了改进方向和措施。全县各级党组织在学习贯彻市第四次党代会精神中，要结合召开专题民主生活会，对照报告总结出的“六个必须坚持”，客观总结过去工作中的成功经验，认真查找存在的问题和不足，把握得失之中的规律性特点，扬长避短，改进工作。

     六是要勇于创新，敢于创造。贯彻落实党代会精神，切忌生搬硬套、教条主义，重点是立足实际、因地制宜、创新创造。要有勇于创新的魄力、善于创造的能力，坚持解放思想、创新思路，以党代会报告为总纲，深入分析县情，准确研判形势，不断完善未来的奋斗目标、基本思路、工作重点和路径策略，科学制定实施符合实际的贯彻落实措施，积极探索兼顾生态保护、社会稳定、经济发展与改善民生相结合的发展路子，推动县域经济社会科学发展、协调发展。

     
     同志们：让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共重庆市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，全面贯彻落实市第四次党代会精神，全力推动县域经济社会健康快速发展，为与全市同步实现全面建设小康社会目标而努力奋斗！

单眼皮

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单眼皮

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