唐德祥在巫溪网友迎国庆座谈会上的讲话

admin

在巫溪网友迎国庆座谈会上的讲话

中共巫溪县委书记  唐德祥

（2013年9月26日）

各位网友，同志们：

      大家好！

      今天，非常高兴与大家座谈交流。参加今天这个座谈会，一方面，是加强相互之间沟通交流；另一方面，也是主要的方面，是来听大家的意见和建议的。刚才，大家畅所欲言，真诚交流，对县委、县政府工作，对全县经济社会发展，对网络管理等方面提出了许多宝贵意见和建议，我听以后很受教育和启发。今天这个座谈会开得非常好，体现在四个方面：一是主题好，汇聚正能量，助推巫溪大发展；

      二是形式好，通过召开座谈会，让大家相互沟通、相互交流；三是氛围好，大家围绕主题，认真思考，积极建言献策；四是效果好，达到了沟通交流、听取意见的目的。听了大家的发言，也有几个感受：一是有思想、有责任，真正在围绕巫溪经济社会发展思考问题；二是顾大局、讲全局，努力维护巫溪的和谐稳定和对外形象；

      三是有爱心、讲公益，积极组织开展了许多爱心活动和公益事业。可以肯定地说，巫溪的网络媒体和广大网友不愧为党委、政府推动巫溪发展、维护社会稳定、展示对外形象的有益助手、有力帮手。在此，我代表县“四大家”对广大网友和各网络媒体对巫溪经济社会发展所作出的贡献，对社会公益事业作出的努力，表示衷心感谢！对于大家提出的意见建议，请相关部门高度重视，认真研究，积极采纳。今后我们要继续坚持召开这种座谈会，不一定是一年一次，也不一定固定召开，主要是以此建立一个沟通交流的机制。

     借此机会，我就几个方面的情况与大家一起沟通交流。

    首先，关于对网络的认识和我县网络问政工作情况。

     当今世界，已进入网络时代和信息爆炸时代，网络无处不在，甚至无所不能。随着互联网的发展，我们每个人面前都有一个“麦克风”，都有一个“放大镜”，每个人都可以通过网络发表自己的言论，表达自己的诉求，都可以成为舆论的制造者和传播者，把自己或别人推到网络的聚光灯下。网络正在以前所未有的速度、广度和深度，渗透到社会生活的各个层面和领域，改变着人们的生产生活，成为传播各种文化的重要阵地，成为人与人之间加强沟通交流的重要渠道。

      在网络时代的大背景下，如果我们不能顺应时代发展潮流，不懂得重视网络舆情，不知道通过网络了解民意、倾听民声，甚至视网络为洪水猛兽，那不仅是非常落后的，也是很不明智的，甚至是非常危险的。2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民网强国论坛同网友进行了在线交流；2012年12月13日，习近平总书记专门考察参观了腾讯公司，提出网络要在社会管理创新方面发挥积极作用。党和国家领导人对网络高度重视，为我们树立了榜样。

     就我本人来说，虽然工作很忙，我也会挤出一定的时间到网上浏览，巫溪论坛有时也光顾，一些热点问题大都看过，有些问题已引起我的高度重视，并批示有关部门办理。我曾经作过宣传部长，对网络舆情高度重视。在黔江区委作宣传部长时，就决定编辑《黔江网络舆情》，及时报送区上相关领导，起到了很好的作用。通过网络，我们可以发现和掌握平时听汇报和看材料难以掌握的信息和资料。

      在这里，我向大家通报一下，今年以来，网民通过电子邮件发送到公开信箱反映问题高达490件，现已办结480件。县互联网中心每天24小时监控网络舆情，把人民网地方频道、大渝网爆料台、巫溪在线网络问政以及县内几家民间论坛上网民重点关注的热点问题，编辑了《互联网舆情》100余期，报送到县上相关领导。我对《互联网舆情》高度重视，做到期期必看，而且都认真看，作出批示的有15期，目前已经全部办理或回复。有的通过办理，切实解决了老百姓长期信访问题。对巫溪论坛等网络反映的热点问题，很多是由于信息不对称造成网民误解，我们要求相关部门与网民交流，为大家解疑释惑，澄清事实。

     对于人民来信、公开信箱等，按照有关法律法规，我们要求做到件件有回复。当然，对网民在论坛上提出的问题，相关的法律法规没有规定必须回复，也无法做到件件都回复。总之，我们对网络舆情是高度重视的，已基本建立起监控、研判、报告、批办、督办、解决机制，网络问政的回复率和网民满意率在全市名列前茅。

      其次，关于我县经济社会发展工作。

     关于巫溪基本县情。巫溪位于渝、陕、鄂三省市交界处，是国务院确定的限制开发区、水资源涵养区和人口减载区，重庆市确定的生态涵养发展区。全县幅员面积4030平方公里，辖32个乡镇（街道），292个行政村、38个居委会，总人口54万，其中农业人口42万，是国家级贫困县，也是三峡库区移民县。

     巫溪县的基本特征概括为“山区、偏远、贫困”。

     生态：森林资源全市第一，名贵生物种类繁多，清洁能源蕴藏丰富，绿色食品量大质优，旅游资源独具特色。

     山区：九山微水一分田。全县山地约89%、水域约1%、耕地约10%（大于25度的坡耕地占53.2%）。地势高低悬殊，绝对高差2657.4米，相对高差1000米。

     偏远：远离大江大路大中城市。巫溪距重庆市区465公里、西安496公里、武汉719公里；距奉节港口93公里，距巫山港口123公里。贫困：民贫县困基础弱。2012年人均GDP13055元，仅为全市的33.4%；城镇居民人均可支配收入15023元，为全市的65.4%；农村居民人均纯收入5165元，为全市的70.0%；城镇化率为28.65%，比全市低28.33个百分点；全县有131个贫困村，占行政村的44.9%，贫困发生率23.6%，农村贫困人口还有9.9万；还有15万人生活在高寒边远山区。

      关于巫溪经济社会发展取得的实效。重庆直辖、特别是本届以来，在市委、市政府的坚强领导下，巫溪县委、县政府团结带领全县人民，发扬“认穷不认输、落后不落伍”的巫溪精神，以科学发展观为指导，以优势资源为依托，以项目建设为抓手，强力推进“三化”建设，加快发展特色效益农业和生态旅游业，不断推进城镇化进程，努力推动全县经济持续健康发展和社会和谐稳定。

       2012年，全县实现地区生产总值53.1亿元，增长11.8%、增速排全市第29位；全社会固定资产投资103亿元，增长21.1%、增速排全市第19位；地方财政一般预算收入完成4.8亿元，增长18.2%；社零总额实现18.5亿元，增长16.7%；城乡居民收入分别达到15023元、5152元，分别增长13.5%和14.1%。预计今年1—9月，完成地区生产总值41亿元，增长11.5%；完成固定资产投资71.6亿元，增长60%；完成公共财政一般预算收入3.5亿元，增长17.8%；城乡居民收入分别达到13064元、4449元，增速达到9.0%、11.0%。全县社会稳定，政治安定，群众安居乐业。

       关于巫溪经济社会发展思路。在县第十二次党代会上，我们立足全市大局，主动融入渝陕鄂，深入思考，科学谋划，提出未来一个时期的发展战略。

      发展思路是：以与全市同步实现全面建成小康社会为目标，实施“开放开发、富民兴县”两大战略，突出“秦巴山区旅游扶贫试验区、渝陕鄂纵深开放门户、三峡库区生态文明建设示范区”三大定位，抓好“基础设施、特色城市、生态产业、民计民生、党的建设”五项重点，推动“五位一体”和党的建设取得新成效，促进经济社会持续健康发展。

     发展目标是：到2016年，地区生产总值突破100亿元，批零贸易业商品销售总额突破100亿元，工业总产值突破100亿元，固投突破200亿元，公共财政预算收入突破10亿元，城镇居民人均可支配收入突破2.5万元，农民人均纯收入突破1万元，城镇化率达到45%，森林覆盖率达到65%，物价指数保持相对稳定，实现建设幸福美丽巫溪目标。

      下步打算是：全面落实市委四届三次全会精神，按照县第十二次党代会确定的发展战略，坚持主体功能区规划理念，按照全县整体功能最大化、人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的要求，准备将全县划分为县城发展区、城镇发展区、生态旅游发展区、特色农业发展区、生态修复涵养区，协调全县人口、产业与城镇发展布局，建立导向明确的政策支撑体系和考核评价体系，充分发挥乡镇比较优势，最大限度激发科学发展活力和创造力，为推动“五位一体”和党的建设，建设幸福美丽巫溪提供坚实保障。

       对于功能区的划分，正在征求各级各部门的意见，我们也将征求网络意见，希望各位网友积极建言献策。

       第三，关于发挥网民积极作用促进和谐巫溪建设问题。

      一是坚持以大局为重，助推巫溪经济社会发展。

      大局是什么？大局就是改革发展稳定。我国改革进入深水区和攻坚期，改革就涉及利益调整，就可能引发新的矛盾和问题。但不可能说，可能引发新的矛盾和问题就不改革。不改革没有出路。十八大以后，党中央、国务院反复强调，要深化改革、深入推进改革，通过改革释放红利，以促进经济社会持续健康发展。那么，对改革中出现的问题，如何分析、如何判断、如何引导，就是摆在我们媒体、网民面前的一个问题。对此，应正确分析，正确判断，正确引导。要从大局出发，从整体思考，从长远考虑，避免单纯从局部、从个体、从眼前思考。巫溪的改革也是一样。再就是发展。巫溪基础差、底子薄。巫溪正处于加快发展的关键时期，巫溪发展的难度、压力大。

      为此，需要凝聚全县上上下下、方方面面的力量，不能发杂音、噪音，不能动摇、折腾，不能懈怠、内耗。要通过大家的共同努力，把思想和行动统一到思发展、谋发展、抓发展、促发展上来。第三是稳定。稳定是经济社会发展的前提和基础，是全县人民共同期待和期盼的，我们的各项工作，包括舆论工作都要围绕保持社会和谐稳定来做。要帮忙不添乱，加强正面引导、正确疏导，防止全面激化，坚决防止大的群体性事件、不稳定事件。

     二是坚持依法、理性、平和，正确开展和实施网络舆论监督。

     党委、政府是高度重视各方面监督的，特别是网络舆论媒体的监督。媒体监督越来越成为监督党和政府工作、社会公共事务及公众个人言行的重要渠道，其发挥的作用也越来越大。但是如何监督，使监督更有效、发挥正能量的作用，值得我们大家一起思考和探讨。为此：

    一要依法。2005年9月，国务院新闻办、国家信息产业部发布了《互联网信息服务管理规定》；2012年12月，全国人大常委会颁布了《关于加强网络信息保护的决定》；今年9月，全国“两高”制定《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件运用法律若干问题的解释》。近年来，国家陆续颁布出台了一系列互联网信息管理的法律法规，并依法加大了打击违法违规行为的力度。特别是今年相继处理了“秦火火”、“薛蛮子”等事件，少数因“涉嫌制造传播谣言”被抓捕。为此，真诚希望大家自觉学习、严格遵守相关法律法规规定，依法实行舆论监督。

     二要理性。哪些事情上网、哪些事情不上网，哪些观点可以发表、哪些观点不能发表，哪些评论可以发、哪些评论不能发，大家要认真思考，分析由此可能带来的后果和效果，是有助于问题解决还是无助于问题解决，是正能量大还是负面作用大，是有利于全局整体还是有利于局部甚至少数、个别人，是有利于长远、根本上解决问题，还是只是眼前利益，是一般问题还是原则问题，等等。总之，要倡导主流，唱响正气歌，发挥正能量。

     三要平和。总体上讲，绝大多数网民发表意见、观点、言论是理性、平和的，但有极少数网民不是这样，如有的网民通过网络发泄私愤；有的为了维护自己“权益”，而对他人权益造成损害；极个别的利用网络煽动和挑拨社会不满情绪，甚至煽动滋事闹事，这就触犯了道德、法律的底线，是不允许的，对此，我们要依法打击。我们提倡，依法、理性、平和地反映问题，如果问题得不到解决，走法律诉讼渠道，依法维护自己的权益。

      三是坚持立足岗位，支持和参与巫溪经济社会发展。

     一要大力宣传推介巫溪。宣传巫溪基本县情，宣传巫溪独特的资源优势、人文景观、风土人情、历史文化等，宣传巫溪经济社会发展取得的成就，宣传巫溪的好人好事，提升巫溪对外知名度、影响力。

     二要积极建言献策。充分发挥各网络媒体的作用，发挥广大网民的智慧和力量，调动各方面的积极性。围绕全县推进“三化”建设、功能区划分、平安建设、社会事业发展、社会管理创新等，积极建言献策，提出建设性的意见建议，为巫溪发展助力。

     三要勇于投身巫溪发展事业。巫溪是我家，建设靠大家。要热爱巫溪、关心巫溪，以实际行动积极投身和参与巫溪建设发展事业。大家要立足本职岗位，办好网站、管好网站，把广大网民的积极性、主动性、创造性凝聚到推进巫溪发展中来。有的同志是兼职办网站、管网站，要把自己的本职工作做好，为巫溪经济社会发展尽职出力。要继续倡导和参与社会公益活动，为社会公益事业作出应有的贡献。

     最后，希望县委宣传部、各相关部门要进一步关心、支持相关网络建设，加强指导引导，积极协调解决存在的问题，把网络建设好、管理好。要真诚与广大网民交朋友，加强沟通，增进互信，理解包容，共同为巫溪经济社会发展作出贡献。

王继华

好贴必须顶！！！

一米阳光

{:soso_e142:}{:soso_e142:}{:soso_e142:}

郑伟

我全文看完了呢