苏州市公安局滥用强制措施对毛泽东瞻仰者行政拘留十日

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2011年6月28日下午15时许，俞根元等人在天安门瞻仰毛泽东塑像，并对毛泽东低头屈膝表示真挚的缅怀。却不料在2011年6月30日被苏州市公安局虎丘分局给予10日行政拘留。苏州市公安局虎丘分局称：俞根元等人在天安门广场非正常上访，扰乱了公共场所秩序，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项给予10日行政拘留。苏州市公安局对俞根元等人对毛泽东的瞻仰说成非正常上访。

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另外需要强调的是毛泽东塑像能接访吗？

毛泽东同志是中国的伟大领袖于1976年9月9日零时10分在北京去世。在他逝世后的10天里，共有153个国家的政府和首脑向中国政府发来了唁电或唁函，155个国家的领导人或他们的代表到中国使馆吊唁，153个国家降半旗致哀，许多国际机构和国际会议上也开展了悼念活动。联合国总部以历史上罕见地快速度在毛泽东逝世的当天就降半旗致哀。联合国秘书长瓦尔德海姆在联合国全体大会上发言时盛赞毛泽东的丰功伟绩:“毛主席是一位伟大的政治思想家、哲学家和诗人”，“他实现自己理想的勇气和决心将继续鼓励今后的世世代代。”联合国大会主席高度评价毛泽东是“我们时代最英雄的人物”，“他改变了世界历史的进程”。毛泽东逝世后，美国总统福特在9日的唁电中称赞毛泽东的著作给人类文化留下了深刻的印记。他认为“毛主席是中国现代史上的一位巨人，他对历史的影响将远远超出中国的国界。”国务卿基辛格以他特有的风格说:“我的孩子们谈到流行音乐歌手身上有一种‘颤流’，我承认我自己对此浑然不觉。但是毛泽东却发出了力量、权力和意志的‘颤流’。”联邦德国总理施密特对毛泽东也赞赏有加，他称“毛泽东主席是世界历史发展的创造者之一，是给中国人民指出走向新的未来的道路的人。”澳大利亚总理弗雷泽认为，“新兴的中国就是他永久的纪念碑”。 日本首相三木武夫说:“毛主席作为世界的大政治家在历史上留下了巨大的业绩”，外相福田纠夫则用带有崇拜的口吻评价说:“无论对他做多么高的评价，都是不过分的。”美国前总统尼克松在评价毛泽东时还引用了后者的诗“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕”，认为“历史学家将会对毛泽东的事业和他对中国人民和世界的影响做出估价。”此外，英国首相卡拉汉、法国总统德斯坦等各国政要都发来唁电对毛泽东大加赞赏。 1976年9月18日，在全国人民大会堂举行毛泽东遗体告别仪式。

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另外需要强调的是毛泽东塑像能接访吗？

毛泽东同志是中国的伟大领袖于1976年9月9日零时10分在北京去世。在他逝世后的10天里，共有153个国家的政府和首脑向中国政府发来了唁电或唁函，155个国家的领导人或他们的代表到中国使馆吊唁，153个国家降半旗致哀，许多国际机构和国际会议上也开展了悼念活动。联合国总部以历史上罕见地快速度在毛泽东逝世的当天就降半旗致哀。联合国秘书长瓦尔德海姆在联合国全体大会上发言时盛赞毛泽东的丰功伟绩:“毛主席是一位伟大的政治思想家、哲学家和诗人”，“他实现自己理想的勇气和决心将继续鼓励今后的世世代代。”联合国大会主席高度评价毛泽东是“我们时代最英雄的人物”，“他改变了世界历史的进程”。毛泽东逝世后，美国总统福特在9日的唁电中称赞毛泽东的著作给人类文化留下了深刻的印记。他认为“毛主席是中国现代史上的一位巨人，他对历史的影响将远远超出中国的国界。”国务卿基辛格以他特有的风格说:“我的孩子们谈到流行音乐歌手身上有一种‘颤流’，我承认我自己对此浑然不觉。但是毛泽东却发出了力量、权力和意志的‘颤流’。”联邦德国总理施密特对毛泽东也赞赏有加，他称“毛泽东主席是世界历史发展的创造者之一，是给中国人民指出走向新的未来的道路的人。”澳大利亚总理弗雷泽认为，“新兴的中国就是他永久的纪念碑”。 日本首相三木武夫说:“毛主席作为世界的大政治家在历史上留下了巨大的业绩”，外相福田纠夫则用带有崇拜的口吻评价说:“无论对他做多么高的评价，都是不过分的。”美国前总统尼克松在评价毛泽东时还引用了后者的诗“多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕”，认为“历史学家将会对毛泽东的事业和他对中国人民和世界的影响做出估价。”此外，英国首相卡拉汉、法国总统德斯坦等各国政要都发来唁电对毛泽东大加赞赏。 1976年9月18日，在全国人民大会堂举行毛泽东遗体告别仪式。

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中国伟大领导领袖毛泽东给中国带来翻天覆地的变化。

% T/ x$ m% H, ]7 i5 N& y1949年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化。
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国家对人民群众来访来访的依法给予保护和支持。
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《宪法》规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
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《信访条例》规定：因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

8 ]4 H, U1 h& M0 ?+ m* R5 P, t   (一)超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；(二)行政机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；(三)适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；(四)拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。
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9 a9 a: I4 |- |3 P- y3 a; x0 i《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》明确规定：违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分；在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的，对负有直接责任者，给予记大过、降级、撤职或者开除处分；负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分；负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。
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苏州市公安局认为：俞根元等人对2000年1月10日国务院对修订后的《苏州市城市总体规划(1996年至2010年)》批复有争议。
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2000年1月10日，国务院对修订后的《苏州市城市总体规划(1996年至2010年)》批复。同意《总体规划》确定的2014.7平方公里的城市规划区范围。严格控制城市的人口和建没用地规模，保护耕地，节约用地，到2005年，城市实际居住人口要控制在149万人内，建成区建没用地控制在150平方公里以内；到2010年，城市实际人口要控制在185为人以内，建成区建设用地控制在187平方公里以内。 在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。要保持“分散组团式”的布局，在保护古城的前提下。综合协调古城、苏州新区、工业园区、浒关新区、吴县市区以及周边城镇的功能，切实保护好组团间的绿化隔离地带。严格限制城市跨越北部交通走廊发展，要控制古城人口容量，保持路河平行的双棋盘格局。 严格实施《总体规划》。《总体规划》是苏州市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要抓紧编制分区规划、详细规划并深化有关的专项规划，进一步建立和健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围包括工业园区等各类开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障《总体规划》的实施，市级城市规划管理权不得下放。驻苏州市的各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持苏州市人民政府的工作，共同努力，把苏州市规划好、建设好、管理好。 苏州市人民政府要根据批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。江苏省人民政府和建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查工作。
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国家处理行政争议的的原则。
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8 C9 U- k) I5 w$ v/ T2 G《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23号）文件规定：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持党的领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护最大多数人民的最大利益作为出发点和落脚点，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从并服务于改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，管理国家事务、经济与文化事业和社会事务，做到既不失职，又不越权；既要保护公民的合法权益，又要提高行政效率，维护公共利益和社会秩序，保证政府工作在法制轨道上高效率地运行，推进各项事业的顺利发展。各级政府要自觉地接受同级人大及其常委会的监督，接受政协及民主党派的民主监督，接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督，接受人民群众监督、舆论监督。同时，要切实加强行政系统内部的层级监督，强化上级政府对下级政府、政府对所属各部门的监督，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。要十分重视人民群众来信来访工作。各级领导干部一定要以对人民高度负责的态度对待群众的来信来访，亲自处理群众来信来访。对群众反映的重要情况、冤假错案，要及时、公正地处理。属于哪个地方、哪个部门的问题，那个地方、那个部门就要负责到底，不准上推下卸，互相推诿。要进一步发挥舆论监督的作用，对违法乱纪的人和事要公开曝光。

《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）文件规定：要坚持一切从实际出发，系统全面地掌握实际情况，深入分析决策对各方面的影响，认真权衡利弊得失。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不能提交会议讨论、作出决策。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得作出决策。在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督，支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，有关行政机关要认真调查核实，及时依法作出处理，并将处理结果向社会公布。

综上述：苏州市人民政府对苏州市土地使用用途调整应当送达法律文书，告知告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。按照《行政复议法实施条例》规定：行政机关作出具体行政行为,依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。苏州市公安局不应对俞根元等人对毛泽东同志的瞻仰说非正常上访，给予行政处罚，即使和毛泽东塑像诉说，也没有任何影响。苏州市公安局滥用职权侵害俞根元等人合法权益应当依法追究主管部门和直接负责人行政责任，构成犯罪的依法移送司法机关，违反行政纪律的依法给予行政处分，在确认违法的同时依法对俞根元等人依法给予国家赔偿。

巫溪聊吧

北京是能乱来的地方吗？我们团学潮的时候参加过行动，开人代会的时候都不让我们走北京。我到现在都不知道是什么意思。